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美海军提升安全检查部门级别

2022-02-15 11:25:34来源：中国国防报

在一系列所谓高精尖武器装备发生重大事故后，美国海军决定提高安全检查部门级别。据美国“防务新闻”网站2月8日报道，2月4日，美军将海军安全中心正式升格为海军安全司令部，以期解决海军存在的运作安全、风险管理等问题。此前，为应对第七舰队频繁发生的事故，美海军专门成立“西太平洋水面舰艇大队”，但收效甚微。此次美海军安全司令部能在多大程度上发挥作用，同样引发外界质疑。

第二次世界大战后一直活跃在世界各大洋的美国海军，近年来频繁发生重大事故。2017年8月，阿利伯克级驱逐舰“麦凯恩”号发生严重撞船事故。2020年7月，“好人理查德”号两栖攻击舰起火，事后该舰退役报废。2021年10月，海狼级攻击核潜艇“康涅狄格”号发生碰撞事故。今年1月，“卡尔·文森”号航空母舰搭载的一架F-35C舰载机降落时发生事故坠海……

除武器装备外，美海军官员也存在贪污受贿等问题。据美国商业内幕网站报道，2月3日，美国前海军舰长唐纳德·霍恩贝克向法庭承认，收受马来西亚商人伦纳德的贿赂。此案被媒体称为美海军史上最严重受贿诈骗案。

美媒称，美军高层已注意到现行战备、训练和管理存在的问题，组建海军安全司令部，意在从风险管理角度入手，强化相关工作。该司令部未来将向美海军高层和舰队指挥官提供标准化风险评估，解决运作过程中存在的安全和风险管理问题，提升海军人员素质。

美海军作战部长迈克尔·吉尔戴在安全司令部成立仪式上表示，该机构的成立表明，海军执行任务的方式将发生变化。新司令部将使用最新安全管理系统，使美海军由被动转为主动，确保有效沟通风险。

吉尔戴表示，安全司令部第一年的工作重点是风险管理。其将利用大数据进行信息搜集和部队管理，增强海军风险识别能力，向海军高层和舰队指挥官提供风险管理信息。他还表示，当前美海军存在学习方法过时问题，新司令部将解决水兵之间素质差距问题。他宣称，该机构将增强美海军在全球范围安全行动的能力，进一步巩固美国海上作战优势，为盟友和合作伙伴带来安全和繁荣。

不过，外界对于美海军新成立的安全司令部能在多大程度发挥作用充满质疑。

首先，近年来，一直充当“世界警察”角色的美海军，频繁出现在世界各地，试图在多个海上战略要地保持军事存在，在全球范围多线作战。这导致其训练强度大、训练任务重，超出舰艇正常任务负荷，人员也长期处于紧张状态。这是造成美海军事故频发的主要原因，这一现状在短期内难以改变。

其次，舰艇维护能力不足，是美海军一直存在的老问题。近期，美海军舰队司令部司令达里尔·卡德尔在海军水面舰艇协会年会上指出，美海军没有足够维修能力，缺乏干船坞，造船厂能力不足。另外，美海军舰艇正持续老化，需要更多维护和停航时间。具体来说，美海军舰队中超过一半的舰艇服役时间超过20年，包括部分攻击核潜艇和弹道导弹核潜艇。即便组建安全司令部，也难以解决上述问题。

再次，美海军在管理方面存在诸多弊病。由于管理混乱、责任分散，在真正出现问题时，各部门往往相互推卸责任，甚至趁机寻求建立新的管理机构。从这个角度看，美海军组建安全司令部可被视为以新官僚机构解决官僚弊病的典型案例。（张小丽）

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